第一百四十二条 海警机构履行海上治安管理职责，行使本法规定的公安机关的职权，但是法律另有规定的除外。
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简言之，即便代孕子女没有《出生医学证明》也可依规落户。“但实践中，公安机关和卫生行政部门存有多重顾虑。”邹露璐说。，更多细节参见safew官方版本下载